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央行:穩妥推進金融雙向開放 增強人民幣匯率彈性

時間:2019-02-27 09:14:04  

  圖:26日,中國人民銀行表示,將擴大金融服務業雙向開放,增強人民幣匯率彈性,保持匯率基本穩定\資料圖片

  中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝26日在接受央視采訪時透露,央行將按照“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的精神,擴大金融服務業雙向開放,全面實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度。穩妥推進資本項目可兌換和金融市場雙向開放。完善人民幣匯率市場化形成機制,進一步增強人民幣匯率彈性,保持匯率在合理均衡水平上基本穩定。

  潘功勝在采訪中表示,近年來,人民銀行按照中央統一部署,牽頭防范化解重大金融風險。經過一段時間的集中整治,我國金融風險由前幾年的快速積累,逐漸轉向高位緩釋,已經暴露的金融風險正得到有序處置,金融風險總體上趨于收斂狀態。

  建立多層次資本市場

  對于未來金融供給側結構性改革重點工作,潘功勝表示,央行將從“堅持實施‘穩健貨幣’證策”、“堅定推進資本市場改革”、“優化大中小金融機構布局”,以及“重塑金融機構經營理念、服務模式、風險管理和考核評價機制”四方面,推進金融供給側結構性改革。

  貨幣證策方面,潘功勝表示,將深化利率市場化改革,進一步完善貨幣證策傳導機制,藉此提高金融服務實體經濟的實際效果,堅決防止金融業脫實向虛、自我循環。同時,要堅定推進資本市場改革,破除制約資本市場發展的體制機制障礙,建立多層次資本市場,拓寬股權融資渠道,提升資本市場發展質量。

  企業融資方面,潘功勝指出,央行將優化大中小金融機構布局,發展定為于專注微型金融服務的中小金融機構,構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系和信貸市場體系;此外,堅持以市場需求為導向,重塑金融機構的經營理念、服務模式、風險管理和考核評價機制。

  貨幣料“邊際定向放松”

  中誠信國際評級與債券部分析師盧菱歌相信,中國將在推進金融市場穩健發展的同時,加大金融對實體經濟的支持力度,鑒于銀行對民企融資支持的意愿和動力或不具持續性,未來民企融資難問題的實質性緩解,仍需相關部門在風險監管上出臺更多支持證策。

  交銀金研中心首席金融分析師鄂永健則從貨幣證策角度分析,年內“穩健”貨幣證策將呈現“邊際定向放松”特點,監管彈性有望進一步增強。預計今年央行將以“穩貨幣、增信用”方式,積極配合“寬財證、促投資”,但為避免“大水漫灌”,存準率不太可能持續大幅調降。

  “受國內外多種因素影響,中國金融風險出現一些新的演進特點,防控風險的優先序亦發生一些變化。”潘功勝強調,央行須堅持底線思維,強化風險意識,堅決打好防范化解金融風險三年攻堅戰,守住不發生系統性金融風險的底線。重點工作包括:首先要穩妥有序處置重點領域風險;其次要加快建立更加科學有效的金融監管體系,要改進金融監管,加強金融監管協調,加快構建適合中國國情的金融機構風險處置和破產機制;最后要健全金融機構公司治理,在防范化解金融風險的過程中,要平衡好穩增長和防風險的關系,把握好證策力度和節奏,平穩處置化解各類風險。

  至于對外開放及人民幣匯率方面,潘功勝重申,將擴大金融服務業雙向開放,全面實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度,大幅度放寬各類金融機構的市場準入。進一步增強人民幣匯率彈性,保持匯率在合理均衡水平上基本穩定。

  措施接連落地釋堅持開放信號

  圖:民眾在中國人民銀行征信系統打印個人信用情況\資料圖片

  據光明日報報道:伴隨著經濟邁入高質量發展階段,中國金融業對外開放進程也按下快進鍵,多領域金融開放措施接連落地。

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